平成１７年 ９月 定例会（第３回） 第３回
箕面市議会定例会継続会会議録１０月４日（火曜日
）◯出席議員 １番 牧野直子君 １３番 藤井稔夫君 ２番 増田京子君 １４番 永田よう子君 ３番 中西智子君 １５番 名手宏樹君 ４番 北川照子君 １６番 小林ひとみ君 ５番 前川義人君 １７番 石田良美君 ６番 神田隆生君 １８番 上田春雄君 ７番 斉藤 亨君 ２０番 牧野芳治君 ８番 林 恒男君 ２１番 北口和平君 ９番 二石博昭君 ２２番 中川善夫君 １０番 大越博明君 ２３番 牧原 繁君 １１番 上島一彦君 ２４番 田代初枝君 １２番 永田吉治君 ２５番 西田隆一君◯欠席議員 １９番 松本 悟君◯説明のため出席した者の職氏名 市長 藤沢純一君 教育長 仲野 公君 政策総括監 倉田哲郎君
監査委員事務局長 榎 壯君
政策総括監兼 農業委員会 芝山邦雄君 坂本雅彦君
都市計画部長 事務局長
選挙管理委員会 市長公室長 重松 剛君 忽那 正君 事務局長 総務部長 井上雅司君
教育推進部長 森田雅彦君
人権文化部長 牧里政子君 子ども部長 奥山 勉君 市民部長 埋橋伸夫君 生涯学習部長 上西 彰君
地域振興部長 井上隆志君 市立病院長 吉川宣輝君
健康福祉部長 武藤 進君
市立病院事務局長 井上清希君
都市環境部長 西尾末生君 消防長 矢野広二君 出納室長 能勢芳樹君 水道部長 南 富治君
◯出席事務局職員 事務局長 上野信一君 議事課主査 赤木惠美君 議事課長 長沢 均君 議事課主事 真見靖隆君
議事課担当主査 清水宏志君◯議事日程 （第７号） 平成１７年１０月４日 午前１０時開議 日程第１
会議録署名議員の指名 日程第２ 選第３号
議会運営委員会委員選任の件 日程第３ 選第４号
常任委員会委員選任の件 日程第４ 選第５号
交通対策特別委員会委員選任の件 日程第５ 選第６号 大
規模地域整備開発特別委員会委員選任の件 日程第６ 選第７号 豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員選挙の件 日程第７ 認定第１号 平成１６年度箕面市
一般会計決算認定の件 日程第８ 認定第２号 平成１６年度箕面市
特別会計競艇事業費決算認定の件 日程第９ 認定第３号 平成１６年度箕面市
特別会計国民健康保険事業費決算認定の件 日程第１０ 認定第４号 平成１６年度箕面市
特別会計牧落住宅団地事業費決算認定の件 日程第１１ 認定第５号 平成１６年度箕面市
特別会計老人保健医療事業費決算認定の件 日程第１２ 認定第６号 平成１６年度箕面市
特別会計財産区
事業費決算認定の件 日程第１３ 認定第７号 平成１６年度箕面市
特別会計萱野中央土地区画整理事業費決算認定の件 日程第１４ 認定第８号 平成１６年度箕面市
特別会計介護保険事業費決算認定の件 日程第１５ 認定第９号 平成１６年度箕面市
特別会計小野原西土地区画整理事業費決算認定の件 日程第１６ 認定第１０号 平成１６年度箕面市
特別会計公共用地先行取得事業費決算認定の件 日程第１７ 認定第１１号 平成１６年度箕面市
病院事業会計決算認定の件 日程第１８ 認定第１２号 平成１６年度箕面市
水道事業会計決算認定の件 日程第１９ 認定第１３号 平成１６年度箕面市
公共下水道事業会計決算認定の件 日程第２０ 第９１号議案 箕面市監査委員の選任について同意を求める
件－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ （午前１０時 継続開議）
○議長（石田良美君） ただいまより平成１７年第３回
箕面市議会定例会継続会を開議いたします。 本日の会議に先立ちまして、去る９月２８日付をもって
本市教育委員会委員にご就任されました白石 裕氏からごあいさつをいたしたい旨の申し出がありますので、これをお受けいたします。
教育委員会委員 白石 裕君
◎
教育委員会委員（白石裕君） 皆さん、おはようございます。 このたび、議員の皆さま方のご同意のもと、去る９月２８日付で箕面市
教育委員会委員に就任いたしました白石 裕でございます。 市議会の大変貴重なお時間をいただきまして、ごあいさつを申し上げる機会をお与えいただきましたことに対しまして、厚く御礼を申し上げます。 さて、ご承知のとおり、教育や子育てをめぐりましては、少年犯罪、児童虐待や学校等での安全の問題などが社会問題化いたしますとともに、学力や不登校などの課題が山積する中、箕面市におかれましては、小・中学校、幼稚園などの教育機関や
社会教育施設、保育所などが、地域と連携しながら総合的に教育・子育て施策を推進されていると伺っております。 このような中で、私がこれまで培ってまいりました経験に基づき、そして皆さま方のご指導とご鞭撻をいただきながら、箕面の教育の推進に寄与すべく、
教育委員会委員としての職務を全うできるよう全力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。 甚だ簡単ではございますが、就任に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。本日はどうもありがとうございました。
○議長（石田良美君） この際、諸般の報告を事務局長から申し上げます。事務局長 上野信一君
◎事務局長（上野信一君） まず、議員の出席状況をご報告申し上げます。 本日は１９番 松本議員より欠席の申し出が参っております。したがいまして、本日の出席議員は２４名で、地方自治法第１１３条の規定により議会は成立いたしました。 次に、本
定例市議会継続会に付議される事件の説明員をご報告申し上げます。 （以下報告）
○議長（石田良美君） 次に、日程第１、「
会議録署名議員の指名」を行います。 本日の
会議録署名議員は、会議規則第１１８条の規定により、議長において５番 前川義人君及び２０番 牧野芳治君を指名いたします。 次に、日程第２、選第３号「
議会運営委員会委員選任の件」を議題といたします。 これより選第３号、
議会運営委員会委員の選任を行います。 選任の方法につきましては、
箕面市議会議会運営委員会条例第４条の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。 これより指名いたします。 ２番 増田京子君 ３番 中西智子君 ７番 斉藤 亨君 ９番 二石博昭君 １０番 大越博明君 １３番 藤井稔夫君 ２２番 中川善夫君 ２３番 牧原 繁君 以上８名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、委員を選任することにご異議ありませんか。 （"異議なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ご異議なしと認めます。 よって、
議会運営委員会委員は、ただいま指名いたしました８名の方々に決定いたしました。 なお、正副委員長につきましては、
箕面市議会議会運営委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 この際、暫時休憩いたします。 （午前１０時６分
休憩）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ （午前１０時１１分 再開）
○議長（石田良美君） これより休憩前に引き続き会議を開きます。 休憩中に
議会運営委員会が開催され、正副委員長が選出されましたので、その結果をご報告申し上げます。 委員長に ９番 二石博昭君 副委員長に ２３番 牧原 繁君 以上のとおりご報告申し上げます。 次に、日程第３、選第４号「
常任委員会委員選任の件」を議題といたします。 これより選第４号、
常任委員会委員の選任を行います。 選任の方法につきましては、
箕面市議会委員会条例第５条第１項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。 これより指名いたします。 まず、
総務常任委員会委員には ５番 前川義人君 ６番 神田隆生君 １２番 永田吉治君 １３番 藤井稔夫君 １８番 上田春雄君 ２３番 牧原 繁君 １７番 石田良美 以上７名の方々を指名いたします。 次に、
文教常任委員会委員には １番 牧野直子君 ８番 林 恒男君 １４番 永田よう子君 １５番 名手宏樹君 ２１番 北口和平君 ２４番 田代初枝君 以上６名の方々を指名いたします。 次に、
民生常任委員会委員には ３番 中西智子君 １０番 大越博明君 １１番 上島一彦君 １６番 小林ひとみ君 １９番 松本 悟君 ２０番 牧野芳治君 以上６名の方々を指名いたします。 次に、
建設水道常任委員会委員には ２番 増田京子君 ４番 北川照子君 ７番 斉藤 亨君 ９番 二石博昭君 ２２番 中川善夫君 ２５番 西田隆一君 以上６名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、それぞれの
常任委員会委員を選任することにご異議ありませんか。 （"異議なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ご異議なしと認めます。 よって、ただいま指名いたしましたとおり、それぞれの
常任委員会委員を選任することに決定いたしました。 なお、正副委員長につきましては、
箕面市議会委員会条例第６条第２項の規定により、各委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 この際、暫時休憩いたします。 （午前１０時１３分
休憩）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ （午前１０時２１分 再開）
○議長（石田良美君） これより休憩前に引き続き会議を開きます。 休憩中に各
常任委員会が開催され、それぞれ正副委員長が選出されましたので、その結果をご報告申し上げます。
総務常任委員会では 委員長に １２番 永田吉治君 副委員長に ５番 前川義人君
文教常任委員会では 委員長に １番 牧野直子君 副委員長に １５番 名手宏樹君
民生常任委員会では 委員長に １０番 大越博明君 副委員長に １６番 小林ひとみ君
建設水道常任委員会では 委員長に ７番 斉藤 亨君 副委員長に ２５番 西田隆一君 以上のとおり、それぞれの
常任委員会において正副委員長が選出されましたのでご報告申し上げます。 次に、日程第４、選第５号「
交通対策特別委員会委員選任の件」を議題といたします。 これより、選第５号、
交通対策特別委員会委員の選任を行います。 選任の方法につきましては、
箕面市議会委員会条例第５条第１項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。 これより指名いたします。 ４番 北川照子君 ６番 神田隆生君 ８番 林 恒男君 １０番 大越博明君 １３番 藤井稔夫君 ２０番 牧野芳治君 ２３番 牧原 繁君 以上７名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、委員を選任することにご異議ありませんか。 （"異議なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ご異議なしと認めます。 よって、
交通対策特別委員会委員は、ただいま指名いたしました７名の方々に決定いたしました。 なお、正副委員長につきましては、
箕面市議会委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 次に、日程第５、選第６号「大
規模地域整備開発特別委員会委員選任の件」を議題といたします。 これより選第６号、大
規模地域整備開発特別委員会委員の選任を行います。 選任の方法につきましては、
箕面市議会委員会条例第５条第１項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。 これより指名いたします。 ２番 増田京子君 ３番 中西智子君 ５番 前川義人君 ６番 神田隆生君 ９番 二石博昭君 １２番 永田吉治君 １５番 名手宏樹君 １８番 上田春雄君 １９番 松本 悟君 ２１番 北口和平君 ２２番 中川善夫君 ２４番 田代初枝君 以上１２名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、委員を選任することにご異議ありませんか。 （"異議なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ご異議なしと認めます。 よって、大
規模地域整備開発特別委員会委員は、ただいま指名いたしました１２名の方々に決定いたしました。 なお、正副委員長につきましては、
箕面市議会委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 この際、暫時休憩いたします。 （午前１０時２５分
休憩）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ （午前１０時３１分 再開）
○議長（石田良美君） これより休憩前に引き続き会議を開きます。 休憩中に各
特別委員会が開催され、それぞれ正副委員長が選出されましたので、その結果をご報告申し上げます。
交通対策特別委員会では 委員長に １３番 藤井稔夫君 副委員長に ８番 林 恒男君 大
規模地域整備開発特別委員会では 委員長に ２４番 田代初枝君 副委員長に ２番 増田京子君 以上のとおり、それぞれの
特別委員会において正副委員長が選出されましたのでご報告申し上げます。 次に、日程第６、選第７号「豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員選挙の件」を議題といたします。 これより選第７号、豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員の選挙を行います。 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと存じます。これにご異議ありませんか。 （"異議なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ご異議なしと認めます。 よって、選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。 お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。 （"異議なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ご異議なしと認めます。 よって、議長において指名することに決定いたしました。 これより指名いたします。 豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員に ９番 二石博昭君 １２番 永田吉治君 １５番 名手宏樹君 以上３名の方々を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました３名の方々を、豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。 （"異議なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ご異議なしと認めます。 よって、ただいま指名いたしました３名の方々が、豊中市箕面市
養護老人ホーム組合議会議員の当選人と決定いたしました。 次に、日程第７、認定第１号「平成１６年度箕面市
一般会計決算認定の件」から日程第１９、認定第１３号「平成１６年度箕面市
公共下水道事業会計決算認定の件」まで、以上１３件を一括議題といたします。 議案の朗読を省略し、まず、認定第１号から認定第１０号まで、以上１０件について
収入役職務代理者から提案理由の説明を求めます。
収入役職務代理者 出納室長 能勢芳樹君
◎
収入役職務代理者・出納室長（能勢芳樹君） ただいまご上程になりました認定第１号「平成１６年度箕面市
一般会計決算認定の件」から認定第１０号「平成１６年度箕面市
特別会計公共用地先行取得事業費決算認定の件」までの１０件につきまして、一括して提案理由とその内容をご説明申し上げます。 本件は、平成１６年度一般会計並びに特別会計９会計に係る決算につきまして、
本市監査委員の意見を付して、地方自治法第２３３条第３項の規定に基づき、ご提案申し上げる次第でございます。 なお、ご提案申し上げます各決算に係る概要のご説明でございますが、何分広範囲にわたりますので、まことに恐縮ではございますが、決算の結果のみをご説明いたしたく存じますので、あらかじめご了承賜りますようお願い申し上げます。 それでは、認定第１号から順次ご説明申し上げます。 認定第１号「平成１６年度箕面市
一般会計決算」におきましては、歳入合計４３７億７,９０３万６,５４４円、歳出合計４２７億９,３２９万１,７４５円、
歳入歳出差引残額は９億８,５７４万４,７９９円と相なりますが、このうち４億５,０００万円を
財政調整基金に繰り入れましたことにより、差引残額は５億３,５７４万４,７９９円と相なり、本残額は平成１７年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第２号「平成１６年度箕面市
特別会計競艇事業費決算」におきましては、歳入合計６９５億１,９２２万５,０５４円、歳出合計６８６億７,０８６万２４８円、
歳入歳出差引残額は８億４,８３６万４,８０６円と相なり、本残額は平成１７年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第３号「平成１６年度箕面市
特別会計国民健康保険事業費決算」におきましては、歳入合計８８億６０３万１,２５１円、歳出合計１０１億５,３２５万２,９６５円、
歳入歳出差引不足額は１３億４,７２２万１,７１４円と相なり、本不足額は翌年度歳入を繰り上げ充用いたしました。 次に、認定第４号「平成１６年度箕面市
特別会計牧落住宅団地事業費決算」におきましては、歳入合計２,４５２万８,３６６円、歳出合計２,２７２万８７６円、
歳入歳出差引残額は１８０万７,４９０円と相なり、本残額は平成１７年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第５号「平成１６年度箕面市
特別会計老人保健医療事業費決算」におきましては、歳入合計８７億８６９万５,３６９円、歳出合計８６億９,５８９万３,８２３円、
歳入歳出差引残額は１,２８０万１,５４６円と相なり、本残額は平成１７年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第６号「平成１６年度箕面市
特別会計財産区事業費決算」におきましては、歳入合計２１億７,７７３万１,１７３円、歳出合計１,８３８万６,５１６円、
歳入歳出差引残額は２１億５,９３４万４,６５７円と相なり、本残額は平成１７年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第７号「平成１６年度箕面市
特別会計萱野中央土地区画整理事業費決算」におきましては、歳入合計６億９,７０８万１,８８０円、歳出合計３億６,７７３万２,１９３円、
歳入歳出差引残額は３億２,９３４万９,６８７円と相なり、本残額は平成１７年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第８号「平成１６年度箕面市
特別会計介護保険事業費決算」におきましては、歳入合計４４億２,５２７万４,８３９円、歳出合計４３億９,１３４万７,０４１円、
歳入歳出差引残額は３,３９２万７,７９８円と相なり、本残額は平成１７年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第９号「平成１６年度箕面市
特別会計小野原西土地区画整理事業費決算」におきましては、歳入合計１８億２,６５３万５,２４４円、歳出合計１７億７,９１３万６,０８２円、
歳入歳出差引残額は４,７３９万９,１６２円と相なり、本残額は平成１７年度へ繰り越しいたしました。 次に、認定第１０号「平成１６年度箕面市
特別会計公共用地先行取得事業費決算」におきましては、歳入合計１１億１,７４８万４,２４２円、歳出合計１１億１,７４８万４,０１６円、
歳入歳出差引残額は２２６円と相なり、本残額は平成１７年度へ繰り越しいたしました。 以上、まことに簡単ではございますが、認定第１号から認定第１０号までの１０件につきましての提案理由とその概要のご説明といたします。何とぞよろしくご審査の上、ご認定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（石田良美君） 次に、認定第１１号について、
市立病院事務局長から提案理由の説明を求めます。
市立病院事務局長 井上清希君
◎
市立病院事務局長（井上清希君） ただいまご上程になりました認定第１１号「平成１６年度箕面市
病院事業会計決算認定の件」につきまして、提案理由とその概要をご説明申し上げます。 本件は、平成１６年度箕面市
病院事業会計に係る決算につきまして、
地方公営企業法第３０条第４項の規定に基づき、本市議会の認定をお願いいたしたく、
本市監査委員の意見を付してご提案申し上げるものでございます。 まず、平成１６年度の事業報告でございますが、
建設改良事業におきましては、施設及び設備の老朽化対策、及びアメニティの向上等を図るための
施設改修実施設計を行うとともに、平成１６年度から平成１７年までの継続事業として
施設改修工事に着手いたしました。医療機器等の整備については、各
医学検査システムの整備を図ってまいりました。 次に、業務内容でございますが、診療患者数におきまして、入院患者数は延べ１１万７,１２７人、１日平均３２０.９人。外来患者数は延べ１９万７,５５１人、１日平均８１３人となっております。これを前年度と比較いたしますと、診療科別では多少の増減がございますが、入院では２.２パーセント増加し、外来では２.８パーセントの減少となっております。 次に、平成１６年度の収益的収支に係る決算状況につきましては、
病院事業収益７１億６,４６３万３,９０７円、消費税及び
地方消費税抜きの額では７１億４,８０８万８,５００円に対しまして、
病院事業費用７１億６,１７７万４,５９５円、消費税及び
地方消費税抜きの額では７１億８,７８３万９,２４０円となり、差し引き３,９７５万７４０円の単年度純損失で、これに前年度からの繰越欠損金を含めた当年度末未処理欠損金といたしましては、３６億５,８０２万７,４９９円と相なるものでございます。 また、資本的収支につきましては、消費税及び
地方消費税込みの額で算出することとなっておりまして、資本的収入５億７２５万円に対しまして、資本的支出９億６,６９３万８,８９７円となり、
差引収支不足額は４億５,９６８万８,８９７円で、この不足額につきましては、
過年度分損益勘定留保資金等で補てんいたしたものでございます。 以上、まことに簡単でございますが、認定第１１号のご説明といたします。何とぞよろしくご審議の上、ご認定いただきますようお願い申し上げます。
○議長（石田良美君） 次に、認定第１２号及び認定第１３号、以上２件について水道部長から提案理由の説明を求めます。水道部長 南 富治君
◎水道部長（南富治君） ただいまご上程になりました認定第１２号「平成１６年度箕面市
水道事業会計決算認定の件」及び認定第１３号「平成１６年度箕面市
公共下水道事業会計決算認定の件」につきまして、一括して提案理由とその概要をご説明申し上げます。 本件は、平成１６年度の
水道事業会計及び
公共下水道事業会計に係る決算につきまして、
地方公営企業法第３０条第４項の規定に基づき、本市議会の認定をお願いいたしたく、
本市監査委員の意見をつけてご提案申し上げるものでございます。 まず最初に、認定第１２号「平成１６年度箕面市
水道事業会計決算認定の件」につきましてご説明申し上げます。 まず、事業報告でございますが、給水状況につきましては、平成１６年度末における給水人口は１２万５,８９８人で、前年度に比較いたしまして１,２５４人、１.０パーセント増加し、年間総配水量におきましては１,４７０万９,７１４立方メートルで、前年度に比較いたしまして１０万２,９６９立方メートル、０.７パーセント増加いたしました。有収率は９５.８パーセントで、前年度と比較して０.１ポイントの増となりました。 次に、
建設改良事業のうち、拡張事業におきましては、国際文化公園都市特定土地区画整理事業に伴う送・配水管敷設工事No.１外３件の配水管敷設工事を施行するとともに、平成１６年度から２カ年の継続事業を設定して、箕面浄水場浄水処理施設の更新事業に着手いたしました。 新営改良事業におきましては、粟生間谷東５丁目４５８番１地先における配水管敷設工事外９件の配水管などの増補改良及び開発等に伴う工事を施行するとともに、平成１６年度から２カ年の継続事業を設定して、青松園配水池耐震化事業に着手いたしました。 次に、経営状況でございますが、収益的収支に係ります平成１６年度の損益計算といたしましては、消費税及び地方消費税を除いた額で収入合計３０億２,１５０万６,４３２円に対し、支出合計２７億８,４４０万４,１３７円で、差し引き２億３,７１０万２,２９５円の純利益を計上することができました。これにより、当年度未処理分利益剰余金といたしましては、前年度繰越利益剰余金を加えまして２億７,５３７万２,１７７円となるものでございます。 なお、未処分利益剰余金は、剰余金処分計算書（案）にございますとおり、
地方公営企業法第３２条第１項の規定に基づき、法定積立金である減債積立金に１億円を、また同条第２項の規定に基づき、任意積立金である建設改良積立金に８,０００万円をそれぞれ積み立てるものでございます。 一方、資本的収支におきましては、消費税及び地方消費税を含む額で収入合計１億６３万２,４９０円に対し、支出合計５億７,３２１万９,６３５円で、資本的収入額のうち翌年度へ繰り越しする支出の財源充当額１,３６２万５,０００円を除きまして、資本的支出額に対し不足する額４億８,６２１万２,１４５円につきましては、当年度分損益勘定留保資金、減債積立金、建設改良積立金並びに当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額で補てんいたしたものでございます。 以上、認定第１２号のご説明といたします。 続きまして、認定第１３号「平成１６年度箕面市
公共下水道事業会計決算認定の件」につきましてご説明申し上げます。 まず事業報告でございますが、汚水処理状況につきましては、平成１６年度末における汚水整備人口は１２万５,９２５人で、前年度に比較いたしまして１,２５３人、１.０パーセント増加し、水洗化人口におきましては１２万５,６９８人で、前年度に比較いたしまして１,２８５人、１.０パーセント増加いたしました。 年間汚水量は１,３９１万９,４６１立方メートルで、前年度と比較いたしまして１５万２,８４１立方メートル、１.１パーセント増加いたしました。 次に、
建設改良事業のうち、汚水
建設改良事業におきましては、公共下水道萱野排水区船場東１丁目１２番１地先汚水管渠築造工事外２件、雨水
建設改良事業におきましては、公共下水道桜井排水区箕面豊中線雨水管渠築造工事外４件を施行し、排水管網の整備拡充を行うとともに、流域下水道建設負担金におきましては、猪名川流域下水道及び安威川流域下水道の建設事業に対する負担金を大阪府に支払ったものでございます。 次に、経営状況でございますが、収益的収支に係ります平成１６年度の損益計算といたしましては、消費税及び地方消費税を除いた額で収入合計１９億７,０３３万５５４円に対し、支出合計１９億４,６７０万５,８４６円で、差し引き２,３６２万４,７０８円の純利益を計上することができましたが、前年度欠損金を繰り越しておりますのでこれに充当し、当年度未処理欠損金は１,７４４万３,２６９円となりました。 なお、当年度未処理欠損金は欠損金処理計算書にございますとおり、
地方公営企業法第３２条の２の規定に基づき、翌年度へ繰り越すものでございます。 一方、資本的収支におきましては、消費税及び地方消費税を含む額で収入合計３億５,４３０万２,２７１円に対し、支出合計９億６,２００万４,９３１円で、資本的収入額のうち翌年度へ繰り越しする支出の財源充当額１,１４７万円を除きまして、資本的支出額に対し不足する額６億１,９１７万２,６６０円につきましては、過年度分及び当年度分損益勘定留保資金、並びに当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額で補てんいたしたものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、認定第１２号及び認定第１３号のご説明といたします。何とぞよろしくご審査の上、ご認定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（石田良美君） これより一括して質疑に入ります。質疑はありませんか。 （"なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ないようでございますので、これにて質疑を終了いたします。 お諮りいたします。ただいま議題となっております認定第１号から認定第１３号まで、以上１３件につきましては、いずれも慎重審査の必要がありますので、お手元に配付いたしてあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の各
常任委員会に付託し、閉会中の継続審査にいたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。 （"異議なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ご異議なしと認めます。 よって、各
常任委員会に付託し、閉会中の継続審査に付することに決しました。 次に、日程第２０、第９１号議案「箕面市監査委員の選任について同意を求める件」を議題といたします。 （対象議員除斥） 議案を朗読いたさせます。事務局長 上野信一君
◎事務局長（上野信一君） （議案朗読）
○議長（石田良美君） 市長から提案理由の説明を求めます。市長 藤沢純一君
◎市長（藤沢純一君） ただいまご上程になりました第９１号議案「箕面市監査委員の選任について同意を求める件」につきまして、提案理由とその内容をご説明いたします。 本件は、
本市監査委員大越博明氏が平成１７年１０月３日をもってご退任となりましたので、ここに牧原 繁氏を
本市監査委員に選任いたしたく、ご提案申し上げるものでございます。 牧原氏は、本市議会におかれましては
建設水道常任委員会副委員長、大
規模地域整備開発特別委員会副委員長などの要職を歴任され、議会活動を通じまして本市の行財政運営に豊富な経験と見識を持たれ、監査委員として適任者であり、また議会のご推挙もございますので、ここに同氏を箕面市監査委員に選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定によりご提案いたすものでございます。 以上、まことに簡単ではございますが、第９１号議案につきましてのご説明といたします。よろしくご審議の上、ご同意くださいますようお願い申し上げます。
○議長（石田良美君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （"なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ないようでございますので、これにて質疑を終了いたします。 お諮りいたします。本件については委員会付託を省略いたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。 （"異議なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ご異議なしと認めます。 よって本件については、委員会付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （"なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ないようでございますので、これにて討論を終了いたします。 よってこれより、第９１号議案「箕面市監査委員の選任について同意を求める件」を採決いたします。 本案を原案どおり同意することにご異議ありませんか。 （"異議なし"の声あり）
○議長（石田良美君） ご異議なしと認めます。 よって本案は原案どおり同意されました。 ここで、甚だ遅延をいたしておりましたが、前正副議長さんから退任のごあいさつの申し出がありますので、これをお受けいたしたいと存じます。 北口、神田前正副議長さん、どうぞ。 （退任あいさつ） 前議長 北口和平君 前副議長 神田隆生君 ただいま議長のお許しをいただきましたので、一言退任のごあいさつを申し上げたいと存じます。 顧みますと、昨年の市議会議員改選後の初議会である第３回定例会におきまして、不肖私たちが、議員各位の温かいご推挙を賜り、箕面市議会の議長並びに副議長の要職に就任をさせていただいたわけでございます。 以来、今日まで、微力ではありましたが市民の信託にこたえるべく、本市の発展と円滑なる議会運営の推進を図るため相携えて努力いたしてまいったところでありますが、何分にも力及ばず、各位のご期待に十分沿い得なかったことを深く反省をいたしておる次第でございます。 しかしながら、幸いにいたしまして議員各位はもとより理事者の皆さま方の温かいご支援、ご協力によりまして、それぞれの職責を大過なく全うすることができましたことは、私どもにとりましてまことにありがたく、感謝するところであり、この場をおかりいたしまして衷心より厚く御礼を申し上げる次第でございます。 今後はこの貴重な経験を生かしまして、なお一層市政の発展のため全力を傾注してまいる所存でございますので、皆さま方におかれましても、今後とも従前と変わらぬご厚情を賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。 また、このたび新しくご就任されました石田議長さん並びに上島副議長さんに対しましては、心よりお喜びを申し上げますとともに、本市市政発展のためご尽瘁いただきますようお願いを申し上げる次第でございます。 終わりに臨みまして、皆さま方のご健康とご多幸をご祈念申し上げまして、簡単措辞でその意を尽くし得ませんが、退任に当たりましての御礼の言葉といたします。ありがとうございました。
○議長（石田良美君） それでは、この機会をおかりいたしまして、正副議長に選ばれました私たちが、一言ごあいさつをさせていただきます。 （就任あいさつ） 議長 石田良美君 副議長 上島一彦君 就任のごあいさつを申し述べます前に、このたび退任されました前正副議長さんに対しまして、議会を代表いたしまして、一言お礼の言葉を申し上げます。 北口前議長さん、並びに神田前副議長さんにおかれましては、昨年の第３回定例会において衆望を担われ、それぞれの要職にご就任され、以来今日まで市政の発展と円滑な議会運営に尽くされたその功績は、まことに大なるものがございます。 その功績に対しまして、ここに衷心より敬意を表しますとともに、深く感謝を申し上げる次第でございます。 前正副議長さんにおかれましては、今後とも各般にわたりまして格別のご指導、ご鞭撻を賜りますようお願いを申し上げます。 さて、このたび本市議会の役員改選に当たりまして、不肖私たちが議員各位の温かいご推挙を賜りまして、伝統ある箕面市議会の議長並びに副議長の要職をお預かりすることになりましたことは、まことに身に余る光栄であり、衷心より厚くお礼を申し上げる次第でございます。 私たちはもとより浅学非才、その器ではございませんが、この上は気概を新たにいたしまして、甚だ微力ではございますが、誠心誠意努力いたす覚悟でございますので、よろしくお願いいたします。 ご高承のとおり、国におきましては三位一体改革をはじめとする各種の行政改革が進められておりますが、そうした中、地方自治体におきましても、本格的な地方分権の到来を前にして、箕面市政のこれまでの歴史と、そして将来を見据えた施策展開が求められています。 本市におきましては、諸先輩方のたゆまぬご努力により、自治体としての確固たる基盤を築かれるとともに、数々の先駆的な施策を推進されてきたところであります。 現下の厳しい財政状況にあって、急激な少子・高齢社会への対応、複雑多岐にわたる市民ニーズへの対応など数多くの課題が山積みしております中で、新しい自治体システムの確立をめざす「箕面市経営再生プログラム」の着実な推進とともに、独自性のある施策を限られた資源の中で効率的に推進していくための力量が問われております。 そうした中にあって、議会の果たす役割はまことに重要であると再認識いたしているところでございます。 私たちは、与えられましたそれぞれの立場におきまして、市政の発展並びに議会の円滑なる運営のために力の限り邁進いたす考えでありますので、各位におかれましては、微力な私どもに対しましてなお一層のご支援、ご鞭撻を賜りますよう、重ねてお願い申し上げます。 最後に、議員各位並びに理事者の皆さま方におかれましては、一層ご自愛の上、本市発展のためご尽力賜りますようお願いを申し上げまして、まことに簡単措辞ではありますが、就任に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。ありがとうございます。 閉会に先立ち、市長からごあいさつをいたしたい旨の申し出がありますので、これをお受けいたします。市長 藤沢純一君
◎市長（藤沢純一君） 閉会に先立ち、議員の皆さまに謹んでお礼のごあいさつを申し上げます。 本定例会は、去る９月５日から本日まで実に３０日間もの長きにわたり、本会議並びに各
常任委員会におきまして、終始一貫慎重にご審議をいただき、まことにありがとうございました。 本日、ここに全日程を終了され、予算関係におきまして、「平成１７年度箕面市一般会計補正予算」外４件、及び継続費精算報告書につきまして、「平成１６年度箕面市一般会計継続費精算報告書」１件、条例関係におきまして、「箕面市子ども育成推進協議会条例制定の件」外８件、人事案件といたしまして、「箕面市教育委員の任命について同意を求める件」外４件、「専決処分の報告の件」６件、同「承認を求める件」１件など、多数の重要案件につきましてそれぞれ可決、ご決定をいただき、ここに心から厚く御礼を申し上げます。 なお、平成１６年度の一般会計をはじめ各会計の決算につきましては、閉会中の継続審査をお願いすることになりますが、よろしくご審議の上、ご承認くださいますようお願いを申し上げます。 今回ご決定いただきました各種施策及び事務事業の円滑な推進はもとより、本会議並びに各
常任委員会におきましてご指摘、ご提案、ご要望いただきました諸事項、並びに一般質問におきましてご提起いただきました貴重なご意見あるいは厳しいご指摘の諸事項、課題につきまして、私をはじめ職員一同、真剣なる調査、研究を行い、今後の施策の推進に役立てるよう全力を注ぎ、市民の皆さまの負託にこたえてまいる決意でございますので、議員各位におかれましては、今後とも変わらぬ温かいご教示とお力添えをくださいますようお願い申し上げる次第でございます。 さて、本市議会におかれましては、正副議長をはじめとする各役員の選出を無事に終えられましたことに対しまして心から敬意を表しますとともに、この席をおかりいたしましてお祝いと御礼のごあいさつを申し上げたいと存じます。 石田良美議員さん、上島一彦議員さんにおかれましては、このたび期待を、そして信頼を担われ、議長及び副議長の要職にご就任されましたことを心からお祝い申し上げますとともに、それぞれの役員にご就任された議員各位に対しましても、あわせてお喜びを申し上げます。 また、このたび役員改選により正副議長をご退任されました北口和平前議長さん、神田隆生前副議長さんにおかれましては、この１年間、本市議会の円滑な運営と本市の健全な発展のため日夜を分かたぬご尽力をいただきましたことを、ここに謹んで厚く御礼を申し上げる次第でございます。 どうか正副議長さんをはじめ議員各位におかれましては、今後と本市行財政の適正かつ円滑な運営のため、引き続き温かいご指導とご鞭撻をいただきますよう切にお願い申し上げますとともに、くれぐれもご自愛をいただきご健勝にて、なお一層のご活躍をいただきますよう心からご祈念申し上げまして、極めて簡単ではございますが、閉会に当たりましての私のごあいさつとさせていただきます。本当にどうもありがとうございました。
○議長（石田良美君） 以上をもって本日の日程はすべて終了し、本第３回定例会に付議された事件、条例制定４件、条例改正５件、補正予算５件、報告承認１件、報告８件、同意６件、請願３件、意見書４件、辞職許可２件、選挙３件、選任４件、
特別委員会経過報告１件、一般質問１４件、その他１件、合計６１件はすべて議了いたしました。 なお、決算認定１３件は閉会中の継続審査となっております。 これをもちまして、平成１７年第３回箕面市議会定例会を閉会いたします。 ありがとうございました。 （午前１１時１２分 閉会）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。 箕面市議会議長 石田良美 箕面市議会議員 前川義人 箕面市議会議員 牧野芳治...